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免許跡地委員会・中間報告

　昨日は『北栄町議会基本条例』の中間報告をしましたので、今日はもう一つ議会最終日に行われた、『運転免許試験場跡地利用調査特別委員会中間報告』を続きを読む＞＞に記しておきます。

　これも中間報告なんで、この報告を読まれてご意見ありましたらトップページの書込みフォームかブログのコメントに書込み願います。

運転免許試験場跡地利用調査特別委員会中間報告

経過報告
本委員会は、１４回の委員会を重ね、精力的に協議、検討、研究を重ねてまいりました。本町では、県に対して跡地利用の要望書を提出し、更地にして周辺には植樹をし、返還されることの交渉がなされ、そのように進行しています。
また、コナンを活かしたまちづくりの一環として、ふるさと館から由良駅までの間に、３０体のモニュメントを設置し、中間点にあたる、試験場跡地のコース部分以外（現在の建物および駐車場部分）約6,000㎡を利用して、トイレおよび観光客用駐車場の設置が提案され、本委員会では、試験場跡地の26,000㎡の利用に当たり、どのような利用形態になっても、トイレおよび駐車場は必要であり、コナンを活かしたまちづくりに対しても積極的に支援したいとの思いから、全会一致でその提案を賛成しました。
その後の委員会では、コース部分約20,000㎡の利活用を検討しました。
以下、検討の結果を記述します。

コナンを活かしたまちづくりとしての可能性
現在進行中の「コナンを活かしたまちづくり」と協働したい、との思いから、早い段階で、青山剛昌ふるさと館関係者（企画振興課長、ふるさと館館長、館長補佐）および由良宿まちづくりの会の役員との意見交換会を開催した。

ふるさと館の関係者からは、試験場跡地の26,000㎡の全面利用は考えていない。駅からふるさと館までの線的整備をしたい。もちろんこれには由良宿のまちづくりの会ともタイアップして、相乗効果を狙いたい。歩道での仕掛けをしたい。館そのものの建て替え移転ではなく、現在の位置でリニューアルしながら続けたい。
などの意見をいただいた。その後、県の補助を受けて、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①　6,000㎡部分を使い駐車場、トイレを整備し、観光客や町民等の利便性を向上させる。

　②　由良駅からふるさと館までの歩道部分に３０体のモニュメントを設置する。

ことが決まっている。

「由良宿まちづくりの会」会員からの主な意見
① まちが活気づくような、ドームのようなものを建設してはどうか。
② 公園として整備してはどうか。
③ 宅地分譲などの施策として分割してしまうことについては、反対である。
④ 将来を見据えたプラン作りを推進してほしい。

まちづくりの会としては、コナンを活かしたまちづくりの核となるような集合施設ができればよいとの意見が大半であった。

商工会を巻き込んだ取り組み
行政のみで跡地を利活用するのではなく、民間の意見や活力も取り入れたいとの思いから、商工会との話し合いを持った。商工会では、独自に自分たちで出来ることをすでに研究されていて、とても参考になり、力強く感じた。
商工会では、コナンとの協働として集合店舗の企画構想があり、自らの力で店舗建設を検討されている。ふるさと館からの要望にもあるように、現在飲食を伴う休憩施設が不足していて、観光客の本町への滞留時間が短いとのこと。
飲食を伴う集合店舗の建設計画は、まさにコナンとの協働に向けた取り組みとして評価できると思われる。
より一層具体的な計画を進められ、駐車場部分での集合店舗建設に向けて、行政としても支援すべきである。

町営住宅および分譲地としての活用
本町には、4箇所の町営住宅があり、「公営住宅法」および、「北栄町町営住宅の設置および管理に関する条例」により管理運営がなされている。現在、空き室はなく、募集をかければすぐに埋まる状況にある。
しかし、近年は、由良宿団地、および向山団地の老朽化が著しく、修繕費がかさむ状況にある。今後、建て替えが必要であるが、大規模での町営住宅の建設が、町の施策として適切か否かを十分に検討する必要がある。
また、現在の経済状況を鑑み、宅地として上下水道を整備し分譲した際、売れるか否かの判断が非常に難しく、分譲についても、早急な結論を下すべきではない。

現在の町営住宅の状況
・向山団地（15戸）・昭和48年度10戸・昭和49年度5戸
・由良宿団地（60戸）・昭和50年度分25戸・昭和51年度分15戸・昭和52年度分20戸
・中央団地（8戸）昭和62年度8戸
・六尾北団地（45戸）平成5年度分25戸・平成5年度分16戸・平成6年度分4戸
・合計128戸

コースを生かした利用計画
町民へのアンケート調査の回答の中に、「試験場のコースを生かして、ゴーカート場に」との意見があった。現場を調査した際、コース部分はしっかりした構造であり、何らかの形で活用出来ないかとの意見が出され検討した。
鳥取県立図書館長から、全国のゴーカート場、レーシングカートサーキット、ラジコンサーキット、ラジコン飛行場等の事案の紹介をされ検証したが、20,000㎡では、採算性および騒音問題等もあり、現実的ではないと感じた。
また、コース部分の撤去費用が約1,100万円（概算見積り）となることから、コースを活用した具体的提案がなされない場合、撤去費用は将来町負担となる。
したがって、当初の計画通り、本町が県に要望していた、更地にしての返還がよいとの結論に至った。

未登記地について
過去の交渉の過程で、未解決になっている未登記地の解消をこの際、解決すべきである。本町は、これまで、県に対して無償で貸与していたので、この間、元地権者との話し合いが中座しても困らなかったために、放置されてきたと思われる。
今後、この土地を利活用する際、未解決のままでは支障が生ずる可能性がある。県から返還されるこの時期を逃すことなく、速やかに解決し、次なる展開に備えるべきである。

考察
これまで、さまざまな方向で検討してきたが、現在の経済状況を鑑み、今すぐのハード事業の取り組みは困難であると判断した。当面は、雑草の生い茂る荒地防止の観点から、最低限の整備をして、グラウンドとしての活用をしながら、時期を見て、今後の展開に備えるべきである。

・観光拠点としての整備
・グラウンドとしての利用（競技場等を視野に入れたもの）　
・公共施設の誘致
・企業誘致
・公営住宅の建設の研究
・住宅地（分譲）としての販売可能か否かの研究
・公園、多目的広場としての活用
・町民花壇

等を視野に入れながら、アイデア、町民の意識喚起をうながし、時機を見た取り組みをすべきであると考える。
行政だけでなく、すべての町民を巻き込んだ、跡地の利活用をし、徐々に結論付けていくことが好ましいと思われる。